成都银行
 

意见落实

中共成都银行股份有限公司委员会关于

市委第二巡察组巡察回头看反馈意见

整改落实情况的通报

 

    根据市委统一部署,2019年12月18日至12月31日,市委第二巡察组对成都银行进行了巡察“回头看”。2020年4月27日,市委第二巡察组向成都银行党委反馈了巡察“回头看”意见。成都银行党委切实履行巡察整改主体责任,扎实有力推进反馈意见整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”反馈意见整改落实情况予以公布。

    一、落实巡察整改主体责任情况

    (一)组织领导方面。市委第二巡察组反馈巡察回头看意见以后,行党委高度重视,迅即召开党委会就整改工作进行全面安排部署,对成都银行巡察整改工作领导小组成员进行调整,制定整改落实方案,细化具体责任分工,切实加强对巡察回头看反馈意见整改工作的组织领导,确保整改工作扎实推进。73日,行领导班子召开巡察回头看整改专题民主生活会,针对巡察回头看反馈意见,结合市委范锐平书记在市属国企座谈会上对国企领导人员提出的要求,以及我行转型发展各项工作,梳理阶段性整改成果,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,精准制定整改举措,确保问题整改落地落实、取得成效。

    (二)责任落实方面。坚持行党委抓整改落实的政治责任和党委书记抓整改的第一责任人原则,针对回头看反馈的3方面8个具体问题,制定《落实市委第二巡察组巡察回头看反馈意见的整改方案》,建立三张清单整改台账,分解细化25项整改措施,逐一落实责任领导、责任部门和责任人,逐一对账销号明确完成时限,确保件件有落实、事事有回音。

    (三)监督检查方面。总行巡察整改领导小组办公室和行纪委采取日常检查和专项监督检查相结合的方式,通过查阅资料、谈话了解、现场指导等方式,着重查看整改工作是否按期推进、整改结果是否达到目标要求、整改成效是否形成长效机制,严格督促责任部门落实整改责任,确保整改工作有序有力推进。检查中未发现整改不力、敷衍塞责的情况

    二、巡察组反馈问题整改落实情况

    (一)针对巡察回头看反馈的“14名党员档案缺失至今未完善问题。

    整改情况:按照相关规定,经多方搜集证明材料,并经行党委会集体研究,同意11名党员补充完善入党志愿书。另有3名党员正在积极联系原单位提供相关证明材料。

    (二)针对巡察回头看反馈的部分支行对党委(党组)、党支部的地位和作用理解把握不准确问题。

    整改情况:一是指导基层党组织修订完善了党组织议事规则,完善党组织议事事项清单,明确把基层党委、党总支委员会、党支部委员会研究讨论作为经营管理层决策重大问题的前置程序,确保党组织把方向、管大局、保落实作用落到实处。二是515日召开了成都银行·金融先锋党建品牌建设推进会,组织基层党组织书记和党务工作人员进行了党建品牌塑造的专题辅导培训和经验交流,增强了基层党组织围绕市属国企的三大定位开展党建品牌创建的能力,推动基层党组织在我行转型发展和成都加快建设全面体现新发展理念的城市中进一步发挥红色引擎力量。三是624日组织开展了助力城市发展 争做金融先锋七一主题党日活动,行党委书记向基层党组织书记作了题为《把握时代脉搏,争做金融先锋,为城市发展贡献成都银行力量》专题党课辅导,引导基层党组织增强政治敏锐性和时代责任感,把成都银行自身发展融入全市发展大局,在助力城市发展中发挥战斗堡垒作用四是717日组织党务工作人员开展金融先锋智慧党建微信平台使用培训,引导基层党组织顺应新媒体时代趋势,用好党建宣传新平台,凝聚起推动银行转型发展的最大合力。

    (三)针对巡察回头看反馈的《成都银行中层管理人员管理办法》同印发该办法的通知中个别提拔政策前后不一致问题。

    整改情况:为持续优化中层管理人员年龄结构,行党委已将《成都银行中层管理人员管理办法》中初次提拔为中层助理的,年龄原则上女性不超过46周岁(含),男性不超过51周岁(含)调整为初次提拔为中层助理的,年龄原则上不超过45周岁(含)。

    (四)针对巡察回头看反馈的巡察反馈的以行政处理、经济处罚代替党纪处分问题未完全扭转问题。

    整改情况:严格按照《成都银行信用风险问责管理办法》《成都银行红线制度实施意见》《成都银行工作人员违规失职行为处理办法》等相关制度,对违反制度的员工实施问责,对违反党纪的党员严格按照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。今年以来,对2名违反《信用风险问责管理办法》的员工给予行内警告处分,对1名党员给予党内严重警告和行内记大过处分。

    (五)针对巡察回头看反馈的责任追究不到位情况仍存在,有些分支行落实两个责任仍不够到位问题。

    整改情况:一是对落实两个责任加强监督检查。今年5月对4个分支行开展了公车管理专项监督检查,对发现的问题已在6月底完成整改。制定了《成都银行下沉一线开展监督检查的实施细则》和《关于构建协同联动监督工作机制的实施办法》,并于7月底对12家分支行开展监督检查。二是加强党风廉政建设责任制考核,修订了《2020年落实党风廉政建设责任制考核办法》,并于522日组织专题培训,督导各基层党组织进一步明确工作重点,掌握实务要领。三是强化考核问责,约谈了2019年党风廉政建设责任制考核排名后5位的5个分支行党组织书记、主要负责人和纪检委员。要求连续两年考核排名后5位的2个党组织书记作书面检查。安排考核靠后的分支行党建(纪检)专岗人员到总行纪检监察室跟岗学习,提升业务能力。7月底对落实党风廉政建设责任制考核排名靠后的分支行开展现场帮扶。四是召开了述责述廉大会,总行行领导和全体中层管理人员向行党委作书面述责述廉,轮流安排部分行领导、中层干部在大会上作述责述廉,接受现场质询,并将述责述廉情况纳入对各单位的党风廉政建设年度考核中,通过述责述廉推动责任落实。

    (六)针对巡察回头看反馈的个别问题整改针对性不强,如针对基层党组织建设薄弱问题,没有制定针对性的措施,整改佐证材料仅提供主题教育开展之前的已有政策文件问题。

    整改情况:一是强化考核结果运用,向各基层党组织反馈2019年党建工作百分制考核中的扣分事项,督导各单位针对薄弱问题有的放矢整改提高。二是强化实务培训,制定了党务工作人员跟岗培训课程表,优先安排年度党建工作百分制考核排名靠后的基层党组织党务工作人员到总行党委办公室跟岗学习,针对薄弱环节重点指导提升。三是强化督导帮扶,对2019年党建工作百分制考核排名后10位的基层党组织进行实地督促指导,促进整改提升。四是强化示范引领。515日召开了成都银行·金融先锋党建品牌建设推进会,7个基层党组织就开展党建品牌创建工作进行了经验交流。市委国资国企工委党建工作部部长龙有才就党建品牌塑造进行了专题辅导培训,增强了基层党组织围绕市属国企的三大定位开展党建品牌创建的能力,推动基层党组织在我行转型发展和成都加快建设全面体现新发展理念的城市中进一步发挥红色引擎力量。五是强化制度执行,修订了《党支部理论学习制度》《党建工作片组活动制度》《发展党员工作实施细则》《谈心谈话制度》《总行领导挂钩联系基层党建工作制度》《党员服务队管理办法》《党建工作百分制考评办法》等7项制度,加强基层党建工作规范化、制度化。下一步将按照市委国资国企工委的部署,开展固成果、补短板、消盲区专项整治,建立三张清单,切实解决基层党建隐形、软性问题。

    (七)针对巡察回头看反馈的个别问题整改长效机制还未建立,如针对领导班子深入基层调研少、关心一线职工不够的问题,仅在主题教育期间集中进行了调研,没有形成长效机制问题。

    整改情况:制定了《成都银行总行行级领导加强调研工作的指导意见(试行)》,下发了《2020年行领导调研工作提示》,明确要求行级领导每人每年调研不少于12次,其中赴分支机构调研不少于6次,至少形成一篇高质量调研报告,建立了总行行级领导调研长效机制。

    (八)针对巡察回头看反馈的对照中央和省市改革要求、对标全国最先进城商行宁波银行还有一定的不足和差距。如金融科技水平有待进一步提高、异地分支机构贡献率有待进一步提高、人才队伍结构有待进一步优化问题。

    整改情况:

    金融科技方面:一是今年4月成立了数字化转型委员会,建立了全行跨部门资源集中调度和运行机制,从组织架构、专业人才和激励约束等方面,确保数字化转型顺利推进。二是建设标准化金融数据中心,打破基础设施局限,构建全新IT基础架构,全面提升业务连续性及运维管理水平。截至目前,新数据中心基础设施施工工程总体建设进度97%,预计今年9月完成机房通电投产。新数据中心IT基础架构集成工作已于8月底完成。新数据中心搬迁工作正有序推进,搬迁项目进度57%,预计20216月完成整体搬迁。三是建设大数据平台和网络金融服务平台,形成科技引领大零售和数字化转型的良好开局。大数据平台已于6月完成一批次建设任务并上线运行,二批次项目预计2021年底投入使用。网络金融服务平台个人部分已于今年1月将全行内部用户迁移至新系统进行生产试运行使用中;企业部分于今年7月底开始全面生产试运行。系统投产后,将进一步提升客户体验,为客户提供更加便捷的银行电子渠道服务。四是打造了李明亮工作室,以工作室为核心,提升员工科技创新意识,通过知识创新、技术创新和管理创新,搭建城商行一流云平台,提高我行金融科技水平。目前工作室在新技术的验证和新运维模式等方面已取得良好成绩。五是通过社会招聘、校园招聘和人才引入,持续加强科技队伍建设。截至6月末,IT人员共计140人,较2019年初增加29人。今年在受新冠疫情等不利因素的影响下,我行克服困难开展了IT岗位的校园招聘和社会招聘工作,录用人员将于下半年陆续到位,预计到今年末,科技队伍规模将扩大到200人左右,开发人员占比将达到66%

    异地分行方面:一是促进异地分行业务发展。定期或按需召开异地分行推进会,对分行业务及时提供指导,帮助解决经营发展中存在的问题和困难。2019年全年、2020年上半年分别召开推进会12次、3次,推动内江分行信贷支持隆昌市人民医院新院区项目贷款等异地分业务开展。给予异地分支机构差异化的存贷款扶持政策和考核政策,在定价优惠、存贷款额度、考核指标等方面给予倾斜和支持。各业务条线设立专门团队或专人对口异地分支机构,协调日常业务的推动,传递分行诉求,解决业务问题,促进机构交流,加大业务通报和督导力度。2019年末,异地分支行总资产占比2018年提升了1.13个百分点二是优化异地分行机构设置。围绕省委一干多支、五区协同的区域发展战略,加强成都平原、川南、川东北、攀西、川西北经济区系统调研分析,优先选择在区域经济较好、消费水平较高、人口基础好的城市设立分行。目前拟在绵阳市设立异地分支行,正在进行选址等实质性筹备工作。针对既有的省内10家分行,综合考量业务发展、经营管理和人才储备情况,内外部条件均达标的前提下,增设第二、第三同城网点。目前已新设乐山峨眉山支行。科学规划渝陕区域两翼发展策略,进一步优化和延伸物理机构,提高单点产能,增强两翼发展动力。已对广安邻水支行进行新址搬迁,对重庆渝中支行进行撤并。

    人才队伍结构方面:一是通过校园招聘、社会招聘等方式不断引进高学历人才,优化人才队伍结构。二是持续壮大营销人员队伍,重点补充技术型客户经理,推动全行营销队伍持续增量。今年以来,我行先后通过春季校园招聘及社会招聘从8000余名应聘人员中择优选拔出520人,预计全部到岗后,全行大学本科及以上人员占比将提升至90%。同时,我行通过社会招聘技术型客户经理、校园招聘信贷业务岗以及内部优秀员工转岗持续补充营销人员,预计补充400余人,全部到岗后营销人员占比将提升5个百分点。

    整改进度:以上8个具体问题,目前第2项、3项、4项、5项、7项、8项已整改并长期坚持,其余第1项、6项正在有序推进,预计2020年底完成。  

    三、巩固和深化巡察整改的工作打算

    (一)强化政治建设,切实履行管党治党政治责任。坚持把政治建设摆在首位始终牢记国企姓党,增强四个意识、坚定四个自信做到两个维护。持续加强理论武装落实市委系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想工作范式第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和省委、市委重要会议精神坚决把挑重担、作贡献、起示范的国企责任扛在肩上。坚持以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》为主线,围绕成都国企?强根铸魂系统工程,高效推进基层党组织标准化建设、党建品牌创建、党建成果倍增三大专项行动,发挥党建红色引擎功能促进全行高质量发展。严格落实管党治党主体责任,加强党风廉政宣传教育,引导党员干部自觉遵守党规党纪,营造真管真严、敢管敢严、长管长严的良好氛围。

    (二)强化动态管理,持续推进反馈问题整改。加强对整改事项的挂账消账动态化管理,对已完成的事项巩固已有成效,防止问题反弹;对未完成的事项以钉钉子的精神追踪落实,确保整改力度不减;对于需要长期推进的整改任务,强化措施、夯实责任,促进问题整改常态推进,确保所有问题全面彻底整改到位。加强对整改工作的追责问责,坚决防止整改工作前紧后松、虎头蛇尾,以锲而不舍、久久为功的精神,持续跟踪、深化落实。

    (三)强化制度建设,健全完善巡察整改长效机制。坚持把整改具体问题与剖析问题根源相结合,找准体制机制上的症结病根,举一反三、标本兼治。坚持把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,进一步建立健全我行各项规章制度,做到解决一个问题、堵住一个漏洞、形成一套机制,从源头上防止类似问题再次发生。

    (四)强化融合发展,大力推动整改成果转化运用。坚持一手抓问题整改,一手抓改革发展,借力整改、抢抓机遇、加快发展形成党建引领与改革发展有机融合、互动互促的良好局面全面贯彻落实市委十三届六次全会暨市委经济工作会议、市委十三届七次全会、市属国有企业座谈会精神,落实六稳”“六保工作部署,以党建引领提升国企改革六大能力,全面增强经营活力和竞争实力,牢牢把握成渝地区双城经济圈建设的重大历史机遇,以唱好双城记、加快同城化、建好示范区、走好东进路为工作主线,主动担当、奋发有为,以高质量的金融服务为全市夺取疫情防控和实现经济社会发展双胜利贡献成都银行力量。

    请广大干部群众对巡察“回头看”反馈意见整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:028-86160393;邮政信箱:成都市青羊区西御街162014室;电子邮箱:wangln@bocd.com.cn

 

中共成都银行股份有限公司委员会

2020927

 

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